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          規劃計劃

          四川省殘聯完成深化“量服5335”戰略頂層設計 “量服”邁入全面提升質量的新階段

          發布時間:2018-04-23    來源:省殘聯維權處

            2018年3月,在歷經十四年“量體裁衣”殘疾人服務(以下簡稱“量服”)實踐探索的基礎上,經過四川省殘聯系統近6個月的設計、研究和討論,完成了《2018年深化“量體裁衣”式殘疾人服務“1+11”方案》(以下簡稱《方案》)的制定。這標志著省委全面深化改革確立的深化“量體裁衣”式殘疾人服務三年(2015—2017年)任務已順利完成,深化“量服5335”戰略的頂層設計已經定型,“量服”已從制度設計階段進入全面提升質量的新階段。

            《方案》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記來川視察重要講話精神以及省委第十一次黨代會和省委十一屆二次全會精神,認真落實中央關于加強和改進黨的群團工作“強三性、去四化”和“形成聯系廣泛、服務群眾的群團工作體系”的要求,在鞏固和提升十四年持續深化“量服”成果的基礎上,堅持問題導向,對標2017年省委第十一巡視組專項巡視、省紀委正風肅紀督查和省委組織部委托審計廳對省殘聯主要領導經濟責任審計提出的意見和建議,制定了下足“繡花”功夫深化“量體裁衣”式服務,推動治蜀興川殘疾人事業再上新臺階,走在構建聯系廣泛、服務群眾的群團工作體系前列的任務書、時間表和路線圖。

            《方案》包括2018年深化“量服”的一個總方案,即《2018年深化 “量服5335”戰略實施方案》,11個子方案,即《深化“量服”精準監督實施方案》、《深化“量服”精準分析轉化實施方案》、《深化“量服”精準資金管理實施方案》、《深化“量服”精準設施管理實施方案》、《深化“量服”精準績效管理實施方案》等相關方案。以“能力提升”和“作風鍛造”為主要著力點,下足“繡花”功夫不斷提升精準調研、精準施策、精準監督、精準管理“四個精準”。

            《方案》更加強化精準調研,突出殘聯組織的政治性、代表性,著力擴大有效覆蓋面,不斷深化入戶調研、網上調研和與殘疾人網上互動調研機制,更加精準掌握殘疾人的基本狀況信息和需求信息,實現殘聯組織更加常態化密切的、廣泛地聯系殘疾人、據此精準引導廣大殘疾人聽黨話、跟黨走,精準把殘疾人最廣泛、最緊密團結在黨的周圍。

            《方案》更加強化精準施策,提升殘聯組織的精準服務能力。始終堅持以每個殘疾人具體情況為依據,以其具體需求為導向,開展“一人一策”服務,切實為殘疾人解決一個個具體的問題和困難,量力而行、盡力而為,不斷滿足殘疾人對美好生活的需要。通過進一步完善殘疾人自助業務辦理,實現殘疾人足不出戶辦理業務,推進殘疾人事務治理現代化;通過大力實施機構量服,引入機構為殘疾人提供專業化服務,提高殘聯服務殘疾人的能力和水平。

            《方案》更加強化精準監督,構建更加廣泛的監督體系。進一步完善基層殘疾人工作者對殘疾人意見回復處理機制,使殘疾人的監督有回應;增加殘疾人落實服務消息的實時送達功能,服務好不好、實不實隨時接受殘疾人監督。強化“三公開一公示”的社會監督,服務的項目、過程和結果都要在村務公開欄中公示,并上傳“量服”平臺,接受社會廣泛監督,確保項目分配公開、公正、透明。科學實施業務監督,進一步完善網上督查、現場/電話核查、紀檢監查的督查體系。較好地解決了監督的全面性、客觀性、可行性和常態化,確保殘聯各項工作不偏、不空、不虛。

            《方案》更加強化精準管理,進一步強化殘聯組織大數據分析應用能力。充分運用“互聯網+”、大數據,實現對服務的每位殘疾人、投入的每筆資金、殘疾人的每筆實際獲得的精準管理。堅持業務部門每周一次、黨組理事會每月一次的“量服”精準分析會,強化省、市、縣殘聯分析、管理、運用大數據的能力,并對大數據分析應用情況和推進問題的轉化情況進行實效評分,讓大數據管理、運用和轉化成為每一名殘聯干部的基本功。

            《方案》對“量服”平臺作了進一步開發和完善。平臺新增模塊18個,優化完善功能16處,調整完善運行規則19條,基本實現了數據管理更規范、平臺運行更安全,項目邏輯更嚴密、操作誤差更可控,最大限度地從技術層面規避泄密、作假等行為的發生。

            當前,省、市、縣正緊鑼密鼓地進行分類別、分層次的培訓工作,努力實現2018年四川“量服”工作高點起步,高位運行,高質量收尾。

          四川省“量體裁衣”式殘疾人服務平臺
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